以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及省委十一届十二次全会精神，认真落实国务院和省政府对职业教育改革的系列部署，以职教高地建设为总揽，以立德树人为根本，以高质量发展为目标，协同推进，固本强基，提质培优，增值赋能，努力提升新时代湖南职业教育现代化水平，为“三高四新”战略实施提供人才支撑。

01

坚持不懈抓好职业院校党建工作

始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入开展中共党史学习教育活动，不断加强政治理论学习，进一步提高职教战线工作人员的理论水平、政治素质与党性修养。开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动。推动高职院校党建示范创建和质量创优工作，建设一批党建工作示范高职院校、标杆院系、样板支部。

02

全面推动职业教育改革发展高地建设

开展部省共建职业教育改革发展高地建设政策宣讲，推动省直部门、市县政府、职业院校联动落实高地政策。指导各市州、各高职院校结合教育事业发展“十四五”规划，制定职教高地“一市（校）一策”建设实施方案。落实国家《职业教育提质培优行动计划》，推动我省职业院校提质培优。针对职业教育各项政策落实情况及重点突出问题，开展专项督查和调研。持续完善中职、高职（专科）、本科层次职业教育体系建设。召开全省职业教育工作大会。

03

抓实职业院校思政教育工作

协同推进职业教育领域“三全育人”综合改革试点，深化职业院校思想政治课程改革创新，积极推进课程思政建设，遴选课程思政优秀案例，培育遴选思政课示范课堂，举办职业院校思想政治教育教学能力比赛，培育一批思想政治教育教学团队。加强劳动教育和心理健康教育。开展中职班主任能力比赛、“最美中职班主任”推选，遴选中职学校名班主任工作室和思想政治课带头人，开展“文明风采”德育实践系列活动。召开中职德育工作推进会，继续征集推广一批德育工作典型案例。

04

大力实施职业教育“楚怡行动计划”

有序衔接卓越职业院校和楚怡职业教育品牌学校两大项目建设，开展楚怡品牌学校和专业建设。建立健全湖南现代职业教育高端智库，开展楚怡职业教育精神研究，办好楚怡职教大讲堂，定期举办楚怡职教论坛。建设楚怡职业教育博物馆和楚怡职业教育新化传承基地。支持湖南工业职业技术学院升格为湖南楚怡工业职业技术大学，支持新化县楚怡工业学校建设。

05

深入实施产教融合发展工程

深化职业教育集团化办学，打造实体运行的示范性职业教育集团（联盟）。支持校企共建产业学院和企业工作室、实验室，遴选省级技能大师工作室和工程技术中心。建立全省性行业职业教育教学指导委员会。全面推进现代学徒制，推行任务式多样化订单培养。协同培育一批产教融合领军人才、产业教授、湖湘工匠和技术能手，推进产教融合型城市、产教融合型县市区、产教融合型企业建设。推动职业院校科技工作机制建设，鼓励校企合作共建技术创新和科技服务平台。

06

深入实施中等职业教育标准化学校建设工程

落实湖南省中等职业学校设置标准，制定中等职业教育标准化学校建设规划及项目库，推进标准化学校建设。集中力量扩大优质中职学位供给，对全省中职学校开展办学条件专项视导，建立负面清单管理制度。

07

深入实施高等职业教育高质量发展工程

扎实推进“双高计划”建设，组织做好项目中期绩效管理和评价工作。加强对高职高专院校教育教学工作的指导，建立健全人才培养体系与机制。指导督促高职高专院校加快改善办学条件，推动教学条件达标，落实高职扩招任务。推动职教本科建设，开展本科层次职业教育专业设置、教学标准等研究。

08

持续推进特色高水平专业建设

健全和完善职业院校专业设置预警机制，做好专业设置管理工作。组织开展职业院校专业水平和新设专业合格性评价。探索高职专业认证。支持校企共建特色专业群，每所中职学校重点办好1－2个专业群，每所高职院校重点建设2－3个专业群，建设一批省级高水平专业群。

09

深入实施湖湘特色职业教育标准开发工程

推广落实国家职业教育系列标准。完善职业教育院校专业设置标准，规范专业设置行为，建立专业动态调整机制。指导职业院校完善人才培养方案，开展人才培养方案和专业教学标准合格评价工作，遴选一批省级优质专业教学、专业技能考核和实习实训等标准。

10

不断深化职业教育课程改革

落实职业院校课程建设系列政策，推动职业院校建立健全课程建设和管理制度。加强中职、高职、本科纵向衔接的课程建设，加快构建能力递进的专业群课程体系。推进省、市、校三级优质课程体系建设，制定湖南省职业院校优质精品课程建设指南，遴选认定一批中、高职省级优质精品课程。加强课程标准建设，组织认定一批校企合作共同开发的特色课程标准。

11

深入实施教师职业能力提升工程

加强教学团队带头人培养，推进省、市、校三级教学团队建设，遴选省级专业教学团队，协同培育国家级教师教学创新团队，建设一批教学名师（大师）工作室。承办全国职业院校技能大赛教学能力比赛，举办全省职业院校技能竞赛教师职业能力比赛，完善教学能力比赛赛制。配合实施好职业院校教师队伍素质提升计划，分类开展专业建设、课程改革、教材编写、教法创新、教研教改等专题培训。举办第三届中职学校校长论坛。

12

努力推动教学方法改革创新

协同推进职业教育信息化2.0，开展职业教育教学方法研究，推广项目教学、案例教学、模块化教学等教学模式。举办高职院校信息素养大赛，加强教师和学生信息技术能力培训。探索线上线下混合教学、虚拟仿真教学等教学方法，遴选一批职业教育信息化标杆学校和示范性虚拟仿真实训基地。遴选建设一批省级专业教学资源库，推动国家和省级专业教学资源库更新。遴选建设一批教学改革研究项目，跟踪和推广一批优秀项目成果，遴选和培育一批省级、国家级教学成果奖。

13

不断提高教材管理建设水平

制定我省职业院校教材管理实施细则，建立健全职业院校教材管理、建设、选用和评价监测制度。编制省级教材建设规划，遴选一批校企双元合作开发的职业教育规划教材。鼓励开发适应性强、特色鲜明的五年制高职教材和中高本贯通培养教材。推动形式多样的新型活页式、工作手册式、智慧功能式教材编写，配套开发信息化资源。开展省级优秀教材遴选认定。

14

稳步推进1+X证书制度试点

加强1+X证书制度试点工作统筹管理，开展抽查监测，强化结果运用。规范职业技能等级证书考核颁证，确保试点工作稳步有序进行。引导试点院校将证书标准融入人才培养方案和课程体系。指导开展X证书开发、运用和推广等研究。鼓励支持职业院校联合行业龙头企业开发X证书标准，积极参与国家1+X证书招募遴选。

15

努力提升职业教育服务能力

会同省科技厅做好自然科学基金科教联合基金项目的遴选与验收，推广优质项目成果运用。支持职业院校服务湘企“走出去”，鼓励探索联合湘企在国（境）外设立技术技能人才培养基地。制订职业院校助力脱贫攻坚、服务乡村振兴行动计划，深化农村基层紧缺专业技术人才定向培养，积极推进农民大学生培养工作。加强职业院校结对帮扶。协同做好职业教育对口援疆、援藏工作，推进“一家一”助学就业·同心温暖工程。

16

不断完善职业教育质量评价体系

认真落实国家关于教育评价改革相关文件精神，扎实做好“厅长开局项目”，推动职业院校人才培养质量评价改革。完善职业院校办学质量考核评价办法，推动校级质量监控体系建设，改革专业技能和毕业设计抽查评价模式，完善高职专业技能抽查标准和题库。完善中职公共基础课普测标准及题库。持续推进教学工作诊断与改进。健全职业院校教学视导制度，强化视导结果应用。办好职业院校技能竞赛、黄炎培职业教育奖创业规划大赛等赛事。发布中职、高职学校质量年度报告。

17

持续推进终身教育有序发展

积极发展社区教育，举办社区教育骨干培训，拓展湖湘学习广场教学资源。加快发展老年教育，办好老年开放大学。培育终身学习活动品牌，支持长沙市办好全国全民终身学习活动周总开幕式暨湖南全民终身学习活动周。继续落实职业培训促进就业创业行动计划，引导职业院校承担职业技能培训任务。加强培训基地建设，引导职业学校和龙头企业联合建设示范性职工培训基地。出台规范高等学历继续教育发展的文件，开展继续教育专业人才培养方案检查，规范函授站的设置与管理。

18

不断提高职业教育治理水平

完善以章程为核心的校内规则制度体系，健全职业学校内部治理结构，提升职业院校治理能力。加强管理队伍能力建设，分类分层组织院（校）长、中层管理人员和基层管理人员培训。持续推进职业院校招生办学行为突出问题专项整治，严格落实中等职业学校阳光招生举措。规范职业院校校企合作，协同整治在联合办学、实习实训等方面存在的违规行为。

19

切实做好职业教育宣传工作

办好2021年湖南省职业教育宣传活动周，开展“大国工匠”、劳模进校园活动。加强《湖南教育（职教专刊）》等职业教育宣传平台建设，开展职业院校信息员培训，组织职业教育改革发展系列专题宣传报道，遴选表彰年度职业教育宣传优秀新闻作品。讲好湖南职教好故事，传播湖南职教好声音，集中宣传推介一批职业教育改革发展的典型地区、院校、人物和经验。

湖南省教育厅职业教育与成人教育处

2021年2月20日